随着天气逐渐转热,全国由南到北依次进入空调安装和维修服务旺季!进入5月份以来,西安、泰州、武汉等城市接连发生空调安装人员伤亡事故并被新闻媒体报道,事故现场让人触目惊心,事故原因让人扼腕叹息,这些安全事故在行业里和社会上引起不良影响!
据不完全统计,2017年仅媒体报道的空调工坠楼事故就有30多起,给从业人员家庭和社会带来了巨大的影响和损害。2018年空调作业旺季即将全面到来,在此,中国家用电器维修服务协会提醒全国空调安装维修作业人员,为了您和家人的美好生活,请学会保护自己!
日前,中国家用电器服务维修协会以“生命至上,安全发展”为主题,组织开展了2018年度空调安装安全大检查暨空调安装安全万里行活动。6月1日召开的专项工作会上协会介绍了近年来我国空调安装安全情况及存在的主要问题;发布了空调安全服务热线电话:118114;安排部署了开展空调安装安全大检查工作。并计划今年内制定《空调安装安全管理办法》,并发布2018年空调安装和维修室外高处作业/室外高温作业收费价格信息。
据悉,空调安装维修发生事故主要原因集中在以下三种。
一是空调安装维修作业人员未经专业培训,未持证上岗,违法违规进行作业。
目前,根据国家标准,凡在坠落高度基准面2米以上(含2米)即为高处作业。根据《中华人民共和国安全生产法》和《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监局2015年80号令)要求,“高处作业”、“制冷与空调作业”、“电工作业”、“焊接与热切割作业”等工种纳入特种作业目录范围,从业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格,取得《中华人民共和国特种作业操作证》后,方可上岗作业,否则属于违规作业。对于违规作业的行为,国家安监部门将对聘用从业人员的单位和企业负责人给予相应处罚,情节严重者还将追究相应刑事责任。
据统计,目前我国有近100万名空调安装维修作业人员,除厂家举行的专业技术培训外,绝大部分是沿用老员工带新员工的学习模式,约半数左右的从业人员未经过专业的特种作业培训,未参加相应考试并做到持证上岗。甚至许多人不知道国家法律法规的要求,这给安全生产留下了巨大隐患。
二是空调安装维修从业人员不采取安全防护措施,违反作业要求和流程作业。
中国有句俗语“淹死的都是会水的”,我们经常看到有一些空调安装维修人员不懂得正确采取安全防护措施,比如:不系安全带(仅在腰间绑一个绳子)就进行户外作业,这是空调行业人员惯用的做法,但也确是一种最常见的错误行为;有的人员嫌麻烦甚至连绳子也不系,有的绳子一头系在安装人员腰上,另一头系在辅助人员腰上;有的把绳子接在暖气片上;有的在用户家里进行焊接作业等等,这些都是十分错误的作业行为。殊不知,在极端情况下,绳子会断裂、松脱或滑脱,空调室外机和安装人员会连带室内辅助人员一起坠落,造成人员伤亡。
因此,请各位从业人员一定要摒弃冒险或侥幸心理,要时刻保持警醒,安全意识不放松,要学会采取正确的安全防护措施,切勿图快,图多干几个活,而造成意外事故。因此,为了您的安全,请一定学会并采取安全防范措施,认真正确的使用安全带,确保您的人身安全。
三、高层建筑比例增高,安装位置设计不合理,增大了安全作业风险。
近年来,我国高层建筑比例越来越高,许多建筑物没有预留专门的空调安装位置,或安装位置大小设计不合理。此外还有一些消费者因为某些原因,强制安装人员把空调装到其他不合理的位置。此外,在安装位置不合理时,部分安装维修作业人员没有采取正确的吊笼、吊板等作业方式,而是仅靠安全绳进行作业,这些情况都给空调安装维修增加了很大的安全隐患。
针对上述问题,请广大空调安装维修作业人员对高处安全作业要时刻保持高度重视,安全意识不放松,安全措施做到位。同时,中国家用电器服务维修协会提出以下要求:
一、各空调企业、销售和服务单位一定要认真遵守国家法律法规,建立安全生产管理体系,确立安全生产责任人,不断加大对从业人员的培训和监督力度,实施持证上岗,确保安全事故风险降到最低。
二、空调作业人员要学会保护自己,认真学习安全生产、高处作业相关知识,正确使用安全防护设备、工具。同时,各单位要完善和定期检查安全生产防护设备、设施和工具,确保各项措施真正落实到位。
三、空调作业人员时刻牢记安全防范责任意识,不蛮干、不冒险、严格遵守工作流程作业,对于企业和用户的无理要求可拒绝服务,切实保护自身安全。
为保障从业人员安全,规范企业和个人安全作业行为,中国家用电器服务维修协会将继续联合各省市家电同业协会,深入开展安全生产检查活动、“建筑物空调安装设计规范百万工程师签名”活动、高处作业收费监督、空调作业人员权益保护等系列活动,指导企业切实遵章守法,监督企业违规和失信行为,维护从业人员合法权益,在行业内营造“安全生产第一、人命大于天”的氛围,推动行业健康可持续发展。
晋宁//撰文
进入6月的第一天,北京的最高气温也飙升到36℃,空调不仅开始一年了销售旺季高潮,售后安装也进入一年中最为紧张的时期。也就在同一天,主题为“生命至上安全发展”的“2018年度空调安装安全大检查暨空调安装安全万里行活动”在北京举行。
从会议了解到的情况看,我国空调产业发展迅速,空调市场也在不断壮大。从改革开放的初期起步,从无到有,从小到大,截止2017年底国内市场销量已经超过5000万套,几乎是全球市场销量的一半。虽然,依附于空调市场的壮大,售后安装也形成巨大的产业。不过据会议获得的信息来看,安装作业安全状况令人堪忧,值得引起政府相关部门和业内警惕。
从业人员素质参差不齐
空调行业在家电领域具有很大的特殊性,就是有市场销售有着明显的淡旺季。每年销售量的60%以上集中在5、6、7三个月内,剩下将近40%销售量要在将近8-9个月完成。可见空调市场的淡旺季极为明确。
因此,依托于空调市场的安装工有很大一部分就成为季节工,只有少部分留在淡季用的安装工称得上是全职。大部分则是旺季召之即来,淡季挥之即去,被业内戏称“都市农民”。如此不稳定的就业状况,怎么能够保证他们的专业素养?
据反映,到了旺季安装工缺乏,一些老安装工就将自己在农村的七大姑、八大姨、大侄子、表兄弟叫来挣快钱。如此一来首先从人员结构上看,很多旺季的临时工是经过极短时间的培训,就即可上岗。甚至有些人连走过场的培训都没有,私自办一个假的上岗证就接单安装。这样的安装工的专业素质一般不会很高?
据业内人士介绍,这种状况不是现在才有,而是从国内空调市场起步时就已形成。虽然,各品牌都组建了自己的专业安装队伍,但在旺季还是要招大批的临时安装工,满足销售人员承诺的种种苛刻条件。
旺季不等人,用户也急着要,市场状况逼着素质不高也得用。人员素质参差不齐,早就是一个行业老大难问题。但是在行业淡旺季明显的特殊性背景下,这个难题至今从根本上难以得到真正解决。
行业风险状况极为突出
空调安装是一个具有风险性的工作,今年空调安装安全已被纳入国家安监总局高处悬吊作业的特种作业范畴。也就是说,政府对空调安装的安全已经高度重视,纳入到特种作业范畴加以管理和规范。实际上,空调安装的安全风险问题已经受到协会等相关部门的注意。
据中国家电服务维修协会保险专委会孙小评主任透露,从体量来看,安装维修商多是较小的经营体,一旦遇到安全事故,很多雇主因无法承担经济赔偿而跑路,即便不跑路也没有能力去完全承担受害人的赔偿责任。
协会调研显示,一天中安装工发生事故最多的时段是在下午2点左右。一方面是经过早上到中午的工作,有的已经是安装了不下3-5套,工作两大造成的疲惫开始显现;另一方面下午2点是人身体容易犯困的时间段,生理疲惫因素也助推了安全事故极易发生。
会上还从对2013-2017年重大赔案事故类型分布情况作了分析,坠楼事故占据了整体事故的73%,是安装工事故的最大一块。在坠楼事故中占比最高的不是高层,而是4层以下相对较低的楼层事故率最高,达到38%,比4-11层的28%高出35.7%,堪称是触目惊心。这就是因为安装工在5楼以上的高层工作,自身就对安全比较重视,知道一旦掉下去的危险性。而对4楼以下相对较低的楼层,就没有这种畏惧感,往往就会率性而为。因而,4楼以下反倒是坠楼事故的多发楼层。看来增强安全意识,从自身做起会避免很多追悔莫及的事情发生。
厂商缺乏规范保险意识
空调安装谁都知道是一个危险工作,但处于这个行业的不论是管理者、从业者还是安装工自身,都存在安全意识比较淡漠的问题。但很多厂商,特别是一些中小安装服务企业,在购买安全保险上有很大的误区。协会将其分为三种类型:
第一,买不对。很多服务主体仍在投保团体意外险。这种团体意外险,安装工真正出了安装过程中的人身安全事故,是无法保障自身权益的。也就是说不在保险保障范围之内,保险公司是不给予赔偿的。如果安装工真遇到这样的情况,那是哑巴吃黄连说不出口。
第二,买不足。按照国家2017年的相关标准,工亡事故下的雇主的最低赔偿责任已达约75万元左右。而业内大量低于50万保额的保单非常多,目的非常简单,一是为了节省保险费用,二是侥幸心理。实际上这样的保单无法起到足额保障作用。
第三,买不到。旺季高峰期临时用工一直是风险保障的难点,因为用工急切,他们无法短期内履行参保的各种手续就已上岗,但一旦发生安全事故连一点兜底补偿都没有。
协会保险专业委员会正在积极与保险公司合作,为安装工和雇主提供质优价廉有保障的保险产品,保险总体来讲是对空调安装维修人员权益的有力保障。
空调安装的安全问题是人命关天的大事,但从行业的现状来看这样的大事并没有得到厂商和从业者的高度重视。此次中国家电服务维修协会落实国务院安委会指示精神,专门组织开展空调安装安全大检查工作,表明从管理层开始,已经注意到空调安装安全这一问题。这对行业,特别是那些从事安装一线的从业者来说,是一件关乎性命的大好事,希望能够真正落实到位!
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